14 лет на рынке
10877 кассационных дел
8679 апелляционных дел
40136 судебных споров
320346 судебных заседаний
1500000 консультаций в год
Правовая поддержка
добавочный 914,
с 9:00 до 21:00, без выходных

Закон о защите прав потребителей

Потребительские праваЗащита прав потребителей: определение

Защита прав потребителей определяется как действия, направленные на регулирование отношений между продавцами, изготовителями, исполнителями и покупателями. Защиту прав потребителей также называют консьюмеризмом. Данный вид защиты осуществляется либо общественными движениями, либо самим государством. Закон о защите прав потребителей устанавливает, какими правами обладает покупатель, указывает формы нарушения прав покупателя, а также механизмы и способы их защиты.

Из истории вопроса

Считается, что закон о защите прав потребителей берет свое начало еще в XVIII веке до нашей эры в законах вавилонского царя Хаммурапи. Это один из самых древних сводов законов и нельзя сказать, что он содержит тщательно проработанные нормы права, в том числе права потребителей. Однако в законах Хаммурапи говорится об ответственности за качество продаваемой покупателю продукции. Далее, в данных законах запрещалось обвешивать покупателей. В случае обвеса продавца следовало бросить в воду. Кроме того, законы Хаммурапи предусматривали существование на рынках специальных смотрителей, следящих за отсутствием нарушений прав покупателей. Недобросовестные строители также несли определенное наказание: если некачественно построенный дом становился причиной смерти хозяина, строителя также следовало убить. Если в результате поломки дома умирал сын заказчика, то надлежало убить сына исполнителя. Если же постройка не приводила к смерти членов семьи, но была непрочной или по каким-либо причинам непригодной к проживанию, строитель был обязан исправить ошибки за свой счет. Безусловно, несмотря на некоторую жестокость, данные факты являются отправной точкой развития потребительских прав.

Продолжая разговор о регулировании отношений между продавцом и покупателем, стоит упомянуть труды Платона, а именно: 11 главу его Законов. В ней говорится о том, как должны вести себя продавец и покупатель, если сумма покупки составляет больше 50 дхарм. В данной ситуации продавец был обязан сообщить покупателю свой адрес, а также на несколько дней задержаться в населенном пункте, где произошла покупка. Данная мера была необходима для того, чтобы у покупателя имелась возможность вернуть продавцу товар. Стоит уточнить: речь здесь идет о «законном возвращении покупки». Возвращение покупки считалось законным, если, например, купленный раб страдал каким-либо недугом, покупатель был обычным человеком, а продавец разбирался в болезнях.
Законы Платона также устанавливали отношения между ремесленниками и заказчиками. Так, если ремесленник поставлял заказчику товар ненадлежащего качества, он обязан был вернуть заказчику стоимость некачественно изготовленного товара и бесплатно выполнить работу еще раз.

Что касается римского права, необходимо отметить, что оно дало современным законам действительно многое, в том числе и в сфере защиты потребителей. Более того, многие законы наших дней во многом походи на римские формулировки. Например, согласно римским законам продавец был обязан передать покупателю товар в надлежащем качестве. Товар при этом должен соответствовать описанию продавца и иметь те полезные характеристики, которые были обещаны покупателю. Интересно, что Дигесты Юстиниана устанавливали некоторое подобие срока годности. Например, если вино скисло после указанного продавцом срока годности, то на продавца не ложится никакая ответственность за его порчу. Первоначально продавец должен был отвечать лишь за внутренние и неочевидные при осмотре покупателем недостатки, однако в период Римской Империи закон изменился: на продавца легла ответственность и за те недостатки, о которых он сам знать не мог.
Положительной тенденцией того времени являлось то, что формы наказаний постепенно переходили от телесных наказаний и убийств к более цивилизованным способам: конфискации определенного имущества и наложению штрафа. Например, Франция начала XIX века применяла данные способы в случае нарушения мер и весов.
Обратимся к более современным примерам регулирования отношений между продавцами и покупателями.

Защита прав потребителей в XX веке

Говоря о защите прав потребителей в XX веке, необходимо упомянуть «Билль о правах потребителя», введенный Джоном Кеннеди в 1962 году. Джон Кеннеди указал 6 основных прав потребителя. К ним относятся право на выбор, информацию, безопасность, возмещение ущерба, потребительское образование, а также право быть услышанным. К данному списку из 6 прав Всемирная организация союзов потребителей добавила еще два: право на здоровую окружающую среду и на удовлетворение базовых потребностей.
В существующей в данный момент форме законы о защите прав потребителей начали появляться лишь в 70-е годы XX века. Считается, что консьюмеризм или, другими словами, движение в защиту прав потребителей наиболее развито в Японии.
Безусловно, все современные страны, так или иначе, регулируют отношения, возникающие при купле-продаже товаров, и имеют развитую систему законов, которые пересекаются с другими отраслями права, образуя сложный комплекс права.
В настоящее время серьезной проблемой могут являться ситуации покупки импортированных товаров. Как защищаются права покупателя, когда изготовитель находится в другой стране? К счастью, в разных странах законы о защите прав потребителей, устанавливающие не только их права, но и обязанности продавцов исполнителей, изготовителей, могут быть похожими друг на друга.

Защита прав потребителей в России

В России закон «О защите прав потребителей» был утвержден Верховным Советом Российской Федерации 17 февраля 1992 года. Считается, что урегулирование данной сферы отношений до распада Советского Союза было в основном ориентировано на интересы изготовителей и продавцов, которые в большинстве своем являлись государственными организациями. После принятия в 1992 году закон «О защите прав потребителей» подвергся многочисленным правкам.
Данный закон является далеко не единственным источником права, защищающим интересы покупателей, изготовителей и продавцов. Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введение в действие части второй Гражданского кодекса», а также «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей». Последний документ был принят Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 году.

Возвращаясь к закону «О защите прав потребителей», необходимо сказать, что он является системообразующим законом, содержащим ссылки на другие документы. Получается, закон «О защите прав потребителей» – это своеобразная ось.
Правовая система Российской Федерации также содержит множество подзаконных актов и постановлений, касающихся отношений между потребителями и изготовителями или продавцами.
Стоит остановиться на процессуальных особенностях защиты прав потребителей. Для того, чтобы потребители имели упрощенный доступ к системе правосудия, был принят ряд мер. В результате в случае нарушения прав потребители могут обратиться с иском о защите своих прав по месту нахождения организации, ответственной за нарушение его прав, по месту жительства индивидуального предпринимателя, по месту жительства истца, а также по месту заключения договора или же его исполнения.

Неоценимую помощь пострадавшим покупателям оказывают общественные организации, миссией которых является защита прав потребителей. Помимо того, что они могут обращаться в суды с заявлением о защите прав потребителей, они также вправе вносить в федеральные органы исполнительной власти разнообразные предложения, связанные с улучшением качества предлагаемых услуг и товаров. Кроме того, они могут распространять среди потребителей информацию о защите их прав, а также осуществлять общественный контроль над соблюдением прав потребителей и направлять информацию о фактах нарушения прав в органы государственного надзора или местного самоуправления.

Заключение

Несмотря на долгое время становления законов о защите прав потребителей, основные идеи сохранились еще со времен Хаммурапи. Как в XVII века до нашей эры, так и в XXI веке основными принципами потребительского права является предоставление продавцом покупателю товара надлежащего качества и ответственность продавца за нарушение прав потребителей.